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要不要發展工業,一直困擾著海南。因為對于山青林茂、天藍水碧的海南而言,發展工業是一個兩難選擇:不發展,稅收難以保證,就業缺乏支撐,強島富民無從談起;發展,又存在著破壞生態環境的風險。如何消除疑慮,讓全力謀求發展的海南邁過發展工業這道坎?省委書記羅保銘在全省領導干部大會上明確指出:海南要集約集群發展新型工業,加快培育新興產業,為優化海南經濟結構,實現低碳、高效、可持續發展注入新的巨大動力。
集約集群發展新型工業,是符合海南省情實際的科學選擇。我們知道,生態環境是海南的生命線,是海南發展的核心競爭力。我們在任何時候、做任何事情,都不能以破壞環境為代價。發展工業也是如此。所以,海南發展工業,如何避免生態環境被破壞,是首先要考慮的問題。而要做到這一點,顯然不能再走發展傳統工業的老路。傳統工業項目會極大地破壞環境,那樣的代價我們付不起。因此,海南只能重點發展對環境破壞小、破壞少的新型工業。
而且,發展新型工業也符合當今潮流,有利于我們占領工業發展的制高點。海南獨特的區位、生態、資源等條件,也為發展新型工業創造了極好的條件。
集約集群發展新型工業,就是不能全島遍地開花,到處上項目,那樣既不符合環保要求,也不符合產業發展規律。因此,發展新興工業,必須嚴格在一定區域、一定范圍內。這就客觀上要求必須要集約集群發展。概而言之,集約集群發展新型工業,既可以滿足保護環境的需要,又可以滿足發展工業、創造財富的需要,確實是海南發展的正確選擇。
集約集群發展新型工業,海南已具備了較好的基礎。尤其是洋浦發展石化產業集群的條件已經成熟。客觀地說,過去洋浦招商上石化項目,非常不容易,但是這種局面正在改變,現在已有不少石化巨頭不約而同地把洋浦作為擴充產能、尋求新發展的首選之地。中石化、中海油、國投孚寶、華信能源、海航、中匯控股等大企業正在洋浦布局建設油氣儲備項目,中海油300萬噸LNG站線項目(液化天然氣)也正在抓緊開工建設,未來5年油氣儲備能力將達到2000萬至2500萬噸,洋浦將成為亞洲油氣資源和石油化工品的航運、儲備和交易中心。這些油氣周轉量巨大,幾進幾出將創造不可估量的商業價值、市場價值,洋浦可以說手中攥著一個即將生成的“金娃娃”。
為什么這么多大企業看好海南、看好洋浦?因為這里有深水良港、有電、有優質廉價的土地,有保稅港區等優惠政策,周邊居民也不多,環境承載能力比較大。再加上我們地處南海、面向東南亞、進出口極佳的戰略位置,國家從保障能源安全的角度會給予海南更大支持。這些因素所釋放的疊加效應,使洋浦發展石化產業集群的條件已經成熟。現在的市場要素配置條件對洋浦極為有利。只要我們把握住機遇,下決心把這些大項目推上去,海南西部將成為全國乃至亞洲重要的石化產業基地,海南的經濟總量將會呈幾何級數增長。
同集約集群發展新型工業一樣,加快培育壯大新興產業,也是海南發展工業的重要選項。因為具有獨特的區位、生態、資源等條件,海南已經成為國內外大企業布局新能源、新材料、電子信息等新興產業的重要選擇。以英利、漢能、天聚等為代表的太陽能光伏產業初具規模,市場競爭力極強,到2015年太陽能電池產能將達到5000兆瓦,形成全國最大規模的太陽能電池產業基地。以中航特玻、海南立升、中國建材等為代表的新材料產業迅速崛起,到2015年,特種玻璃產能將達到1200萬噸,高性能膜材料產能將達到1500萬平方米,海南將成為全國最大、工藝最先進的特種玻璃和膜材料生產基地。以惠普、東軟、中電、中興為領銜的電子信息產業潛力巨大,后勁十足。還有生物產業、新能源汽車產業、高端裝備制造產業以及海洋產業,都有著非常廣闊的發展前景。
面對這樣一種新興產業發展格局,當前最關鍵的,就是要進一步延伸產業鏈條,完善產業配套,壯大產業規模,形成產業集群,實現最大附加值。這方面,洋浦也正在探路,就是今年緊鑼密鼓地實施石化下游產業鏈,60萬噸PX、210萬噸PTA、100萬噸PET等項目已經啟動,明后年投產后產值將達到315億元。我們一定要加大政策設計和政策扶持力度,一對一地為企業提供高效、優質服務,確保項目早日落地、早日建成,確保產業早日形成規模,為優化海南經濟結構,實現低碳、高效、可持續發展注入新的巨大動力。
胡錦濤總書記2008年視察海南時明確指出,海南“要集約發展,充分利用本地資源發展新型工業。海南不要搞大而全、小而全,海南就這么一個小島,應該把著力點放在發揮自身的優勢上,而且要采取集約發展的方式。”總書記的重要指示,給我們指出了破解海南發展工業難題的正確方向。我們一定要認真貫徹落實總書記的重要指示和省委的重大決策,統一全省廣大干部思想,進一步提高對發展新型工業、新興產業重要意義的認識;進一步鼓舞全省人民團結奮進,努力拚搏,進一步發展壯大海南工業產業,為國際旅游島建設和全面實現小康社會目標夯實堅實基礎。


