近日，一篇题为《琼州海峡耗资８亿元轮渡长期闲置　有关部门不审批》的网帖引起广泛关注。网帖称：“由于有关部门采取强制行政手段，国家斥资８亿元打造的粤海铁３号、４号渡轮不能投入琼州海峡客货汽车运输，造成国家投资大量浪费。”

       新华网海南频道消息：针对近日媒体报道的“耗资8亿渡轮长期闲置琼州海峡”一事，粤海铁路公司回应：感谢媒体对粤海铁路的关心。目前“粤海铁3号”渡轮已开展铁路客货列车运输业务，“粤海铁4号”渡轮正在调试之中。因3号、4号渡轮尚未获得交通运输主管部门行政许可，不能从事汽车和旅客运输业务。粤海铁路公司正在申办交通运输主管部门关于汽车和旅客运输的行政许可，以适应琼州海峡运输需求。

    ８亿元渡轮长期闲置引发网民质疑

    该网帖称，在目前琼州海峡运输中，抗风能力强的大船仍然存在缺口，无法满足恶劣天气情况下进出海南岛货物和车辆的需求，而国家斥资８亿元打造的粤海铁３号、４号渡轮却不能投入客货汽车运输。其中琼州海峡最大、最先进的粤海铁４号渡轮停在岸边“晒了半年太阳”，粤海铁３号由于未取得经营许可，目前只能开展列车运输业务，不能从事客货汽车运输，造成投资和运力严重浪费。

    “为什么有运力不用，而让它‘晒太阳’呢？”报道引发众多网民跟帖质疑。

    一位网民说：“每次经琼州海峡回北海都非常困难，增加几班海口至北海的船就好了。现在有大船不用，实在是浪费国家资源。”

    还有网民说，运送汽车是琼州海峡运输的重中之重，增加大船运输汽车才是解决问题关键。“每次出岛，琼州海峡航线很浪费时间，在海口港每次至少要耗上４个小时，如果粤海铁能１个小时开一班汽车轮渡，就不至于等这么长时间。”一位网民说。

    记者２７日在海口港看到，尽管目前处于琼州海峡运输淡季，仍有一些大型半挂车在港口苦苦等待。来自安徽的货车司机刘杰告诉记者，他上午１１点半买到船票，到下午４点仍没有上船，“平时等五六个小时很正常，因为一般的客滚船只能装几辆半挂车，遇上台风就更不用说了。粤海铁的渡轮虽然装载量大，但是班次太少，再开通两艘运汽车的大船就好了。”刘杰说。

运力饱和还是利益之争？

    记者采访了解到，粤海铁３号、４号是铁道部注资８亿元为琼州海峡新建的２艘列车渡轮，比粤海铁１号和２号的性能、速度和运输能力都有更大提升，船体可以载运火车、汽车和旅客。粤海铁３号一次载运能力为４４节货物列车或２４节旅客列车，同时可装运载重２０吨的汽车８１辆和１３９８名旅客。

    由铁道部、广东省、海南省联合出资设立的粤海铁路有限责任公司有关负责人告诉记者，当初建造粤海铁３号、４号时，确实仅申请运送列车。粤海铁３号今年正式运营后，虽然拥有运送汽车和旅客的能力，但其提出运送汽车的申请一直没被批准，目前仅能开展列车运输业务；粤海铁４号目前仍在调试期间故未正式投入运营。

    该负责人说：“国庆节期间海南接连遭受台风袭击，由于运力有限，造成大批旅客滞留港口，一些旅客看见粤海铁３号空着过海不理解，就开始投诉。我们也希望粤海铁３号、４号开通客货汽车运输业务，提升琼州海峡的运输能力和品质。”

    该负责人解释说，如果粤海铁３号和４号开通客货汽车运输业务，由于运量大、性能好、速度快，对目前几个运营码头的业务、地方财政和一些职能部门的利益也许会带来冲击，粤海铁向当地交通部门提出运送汽车的申请一直没被批准。

    海南省交通厅副厅长周文雄回应说，琼州海峡新增运力必须经海南、广东两省交通部门会商同意后，上报交通运输部审批。“市场运力投放必须要适度控制，不能只考虑单方面的意见，而且粤海铁３号、４号建造前就确定了只运火车不运汽车。”

    周文雄认为目前琼州海峡运力基本处于饱和状态，能满足市场需求，客流高峰期和恶劣天气造成旅客车辆滞留港口时，也能得到较快疏散，“增加粤海铁运力目前时机尚不成熟。”

    海南省交通厅运输管理处负责人说，琼州海峡主要航线海口至海安航线现有７家航运公司运营，共４８艘船舶，抗风等级达８级的有１１艘，再加上粤海铁１号、２号火车轮渡，其运力已能满足琼州海峡的过海运输。

加强过海运输能力 运力资源不容浪费

    近几年，琼州海峡运输旅客和车辆的年增长率在８％至１０％左右。据海口港有关负责人介绍，仅海口港目前每天出港车辆就达１４００辆左右，出港旅客七八千人，旺季的流量则几近翻倍。

    海南大学教授王毅武认为，随着国际旅游岛建设的推进，琼州海峡的运量将大幅增长。而粤海铁３号、４号部分运力资源闲置，带来的却是生产力的浪费和对老百姓利益的损害。相关职能部门应超越各自的利益，从加强过海运输能力出发共同协商解决问题。

    网民“三人的路”认为，且不说目前能不能满足每年１０％增速的跨海运力需求，就算可以满足，恐怕也不足以成为不审批的理由，相关企业也可以借此在竞争中淘汰落后产能和。运力充足这种说法人为地限制了竞争，走进了垄断的死胡同，造成效率低下。“按照这个逻辑，跨海通道工程简直就是一项荒谬至极、愚昧透顶的决策了？”

    周文雄也认为粤海铁３号、４号资源利用率不够高确实比较浪费，为维护琼州海峡运输市场的安全、有序和国有资源的充分利用，建议粤海铁３号、４号作为客货列车轮渡运输专用船舶，粤海铁１号、２号作为客货汽车和旅客运输的专用船舶。

    周文雄说，综合考虑运力和运量、市场稳定和历史遗留等问题，可以采取循序渐进的方式，以后在春运、黄金周等客流高峰期和台风天气影响造成大量旅客车辆滞留港口时，与广东省交通运输厅商议将粤海铁３号、４号纳入储备运力报交通运输主管部门，参与汽车和旅客运输。