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中國(guó)服務(wù)業(yè)將2015年超過(guò)工業(yè)比重成為主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)
最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)的服務(wù)業(yè)在上半年GDP中的比重為42.6%,比去年同期提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)中科院最新預(yù)測(cè),“十二五”規(guī)劃的最后一年2015年,我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重將提高4個(gè)百分點(diǎn),占GDP比重將達(dá)48%,將超過(guò)工業(yè)比重成為主導(dǎo)。到2015年我國(guó)很有可能迎來(lái)一個(gè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。
中國(guó)服務(wù)業(yè)增加值年增10%
改革開放以來(lái)我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,服務(wù)貿(mào)易已成為我國(guó)大經(jīng)貿(mào)的重要組成部分,服務(wù)出口占我國(guó)外貿(mào)出口的比重逐年上升。但是,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的服務(wù)業(yè)還存在著很大的差距。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年中國(guó)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值超過(guò)了12萬(wàn)億元,服務(wù)業(yè)的增加值以每年10%左右的速度快速遞增。但是和世界先進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平相比,國(guó)內(nèi)的服務(wù)業(yè)相對(duì)還比較落后,一方面體現(xiàn)在絕對(duì)量的規(guī)模上,另一方面體現(xiàn)在服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重。國(guó)內(nèi)的服務(wù)業(yè)最近幾年來(lái)占GDP的比重一直維持在40%左右;發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)占GDP的比重在70%以上,即使是世界平均水平也在60%。
但不難看出,國(guó)內(nèi)的服務(wù)業(yè)還有非常大的發(fā)展空間,我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展保持了較好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。國(guó)家關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見也提出,到2020年,希望服務(wù)業(yè)的增加值能夠占到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的50%以上,而且大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),尤其是金融、信息服務(wù)等等。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和必然選擇
在今年的政府工作報(bào)告中,有關(guān)服務(wù)業(yè)方面的內(nèi)容明顯增多,擴(kuò)大內(nèi)需依然作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針。與此同時(shí),在國(guó)家致力于增加勞動(dòng)收入和就業(yè)人口的政策下,擴(kuò)大消費(fèi)的措施和范圍進(jìn)一步加大,服務(wù)業(yè)的重要性日益凸顯。
8月中旬,國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)在服務(wù)業(yè)發(fā)展改革工作座談會(huì)上講話時(shí)指出,要把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措,努力提高我國(guó)服務(wù)業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
相關(guān)專家也表示,擴(kuò)大內(nèi)需已經(jīng)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,內(nèi)需既包括投資需求也包括消費(fèi)需求。一般來(lái)講,服務(wù)消費(fèi)的彈性較高,代表了未來(lái)的趨勢(shì)。
從三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展演變進(jìn)程看,先是農(nóng)業(yè),后來(lái)是工業(yè),當(dāng)工業(yè)化進(jìn)展到一定階段后,必然是服務(wù)業(yè)的發(fā)展特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。我國(guó)正處于工業(yè)化中后期加快發(fā)展階段,在這個(gè)階段,往往也是服務(wù)業(yè)加速發(fā)展的時(shí)期。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)楊鐵軍指出,知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,當(dāng)前,我國(guó)在以產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品換代,實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保目標(biāo)的過(guò)程中,需要很多知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。
我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程還有很大的空間。城鎮(zhèn)化意味著農(nóng)民變市民,市民對(duì)服務(wù)的消費(fèi)需求是農(nóng)民的4倍左右。從這個(gè)意義上講,城鎮(zhèn)化的進(jìn)程也是服務(wù)業(yè)大力發(fā)展的過(guò)程。
把“中國(guó)服務(wù)”提高到新水平
發(fā)展服務(wù)業(yè)要做好服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定實(shí)施產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策,在服務(wù)業(yè)體制改革與創(chuàng)新上下功夫。國(guó)家發(fā)改委財(cái)政金融司司長(zhǎng)徐林表示,我國(guó)正在計(jì)劃實(shí)施一系列稅收體制改革,包括優(yōu)化增值稅和營(yíng)業(yè)稅稅收制度,擴(kuò)大增值稅征收范圍。此舉將改變服務(wù)業(yè)承擔(dān)稅負(fù)比工業(yè)高的局面,促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
以深圳前海為例。日前,國(guó)務(wù)院正式批復(fù)同意《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》,前海管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,前海將成為深港合作共建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的示范區(qū),其目標(biāo)是建成珠三角的“曼哈頓”。南部的前海灣作為前海地區(qū)的先期啟動(dòng)區(qū),重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流和供應(yīng)鏈管理服務(wù)業(yè),積極吸引金融、保險(xiǎn)、航運(yùn)、貿(mào)易、信息等相關(guān)服務(wù)業(yè)入?yún)^(qū)。另外一個(gè)先期啟動(dòng)區(qū)北部的前海商務(wù)中心區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)新金融、會(huì)計(jì)法律服務(wù)、金融信息、科技服務(wù)、通訊及媒體服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
山東省政府出臺(tái)支持服務(wù)業(yè)發(fā)展30條政策明確規(guī)定,高校畢業(yè)生、失業(yè)人員等四類人員創(chuàng)辦服務(wù)業(yè)企業(yè),3年內(nèi)免收各類行政事業(yè)性收費(fèi),這對(duì)于解決服務(wù)業(yè)融資難和負(fù)擔(dān)重的問(wèn)題將發(fā)揮很大作用。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院服務(wù)經(jīng)濟(jì)研究室主任夏杰長(zhǎng)認(rèn)為,加強(qiáng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與品牌建設(shè),竭力培養(yǎng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間的分工與融合發(fā)展,也是建設(shè)“中國(guó)服務(wù)”的重要思路。
“十一五”期間,我國(guó)服務(wù)業(yè)已經(jīng)表現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),服務(wù)業(yè)占GDP比重和勞動(dòng)就業(yè)比重都提高了3個(gè)多百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)速度還稍快于GDP的增長(zhǎng)速度,發(fā)展前景十分光明。
