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降低物流成本：調(diào)整結(jié)構(gòu)，深化改革
造成我國(guó)社會(huì)物流成本較高的原因較多，除產(chǎn)業(yè)布局、資源分布、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、設(shè)施建設(shè)等客觀因素外，制度性成本較高、市場(chǎng)化程度較低、物流要素資源整合不足等情況不容忽視。此次會(huì)議指出，優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，深化綜合交通運(yùn)輸體系改革，形成統(tǒng)一高效、競(jìng)爭(zhēng)有序的物流市場(chǎng)。
降低物流成本：推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”
目前，我國(guó)物流市場(chǎng)七成多由公路運(yùn)輸完成，相比鐵路和水運(yùn)，公路運(yùn)輸成本最高、污染最大，而且長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，汽車燃油和高速路成本下降空間也不大。
那么，為何我國(guó)公路運(yùn)輸占比如此之高？一大原因，在于公路運(yùn)輸相比鐵路、水路運(yùn)輸更為靈活且市場(chǎng)化程度高。企業(yè)對(duì)物流周轉(zhuǎn)效率有很高的要求，如果其他運(yùn)輸方式使用不方便，企業(yè)不會(huì)主動(dòng)選擇。
以鐵路運(yùn)輸為例，其總體上仍是非競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)，地方路局之間協(xié)同不暢，港口和大型企業(yè)鐵路專用線通達(dá)性不高，申請(qǐng)接入國(guó)鐵運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)審批不易，這使得鐵路運(yùn)輸存在“連而不暢、鄰而不接”的問(wèn)題。用戶使用鐵路運(yùn)輸時(shí)，既要考慮車皮申請(qǐng)問(wèn)題，又面臨貨物倒裝次數(shù)過(guò)多等難處，各種“中梗阻”雖小，加起來(lái)卻大大影響了運(yùn)輸效率，增加了物流成本。
由此可見，推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，需要首先提升鐵路、水路運(yùn)輸?shù)氖袌?chǎng)化運(yùn)營(yíng)程度，降低其制度性成本，不斷提高競(jìng)爭(zhēng)力。
目前，我國(guó)在多式聯(lián)運(yùn)方面缺少成熟的制度規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系，一些企業(yè)和單位已展開嘗試，推動(dòng)物流供應(yīng)鏈上下游企業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展，但與形成統(tǒng)一高效、競(jìng)爭(zhēng)有序的物流市場(chǎng)相比，還有差距。需要進(jìn)一步深化鐵路、水路貨物運(yùn)輸市場(chǎng)化改革，加快綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。
今年1月，國(guó)鐵集團(tuán)在全國(guó)規(guī)劃的39個(gè)鐵路物流中心全部掛牌成立。未來(lái)，這些鐵路物流中心將發(fā)揮鐵路運(yùn)輸大運(yùn)能、全天候、綠色環(huán)保的優(yōu)勢(shì)，深化與公路、水運(yùn)等其他運(yùn)輸方式的融合發(fā)展，提升運(yùn)輸效率，降低物流成本，推動(dòng)鐵路物流產(chǎn)品供給融入企業(yè)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈。
近年來(lái)，交通運(yùn)輸部開展綜合運(yùn)輸服務(wù)“一票制”“一單制”“一箱制”試點(diǎn)，同時(shí)加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)貨運(yùn)新業(yè)態(tài)健康規(guī)范有序發(fā)展，交通物流服務(wù)質(zhì)效有所提升。下一步，還將強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)跟蹤對(duì)接和支持引導(dǎo)，促進(jìn)物流供應(yīng)鏈上下游企業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展，健全多式聯(lián)運(yùn)制度規(guī)則體系，培育壯大多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人。
